现发布的PMI综合指数和各分类指数均为经季节调整后的数据。

四、油价变动水平不足0.8元/升，按照顺序承担油价风险，适时疏导油价影响的原则，采取驾驶员负担和企业、政府临时补贴措施。三、油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。

五、油价变动幅度由市交通委运输局测算。燃油附加费标准调整为每运次1元。五、本通知自2013年6月10日起执行。其他收费办法不做调整。具体办法由市交通委会同市财政局制定实施。

六、本办法自2013年7月1日起实施。在2013年6月10日至6月30日出租汽车计价器调整期间，新旧价格并行，已调整计价器并更换价标的出租汽车按新价格标准执行，未调整计价器或未更换价标的按现行价格标准执行，6月30日全部完成本市出租汽车计价器调整和价标更换工作。究其原因，主要是受到既有利益格局制约，体制调整变革难以有效推进。

建立有利于创新潜能充分发挥的体制环境。无论是挖掘内需潜力，还是增强创新活力，关键都在于深化改革，塑造新的体制机制和利益分配格局。您认为瓶颈何在？王一鸣：2006年世界银行提出的 中等收入陷阱概念，是指一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民收入难以突破高收入的门槛。中国经济升级版的内涵是什么？重点有哪些？王一鸣：我理解，打造中国经济升级版是要适应国际环境深刻调整和中国经济增长阶段性变化的要求，对既有发展版本进行升级，使中国经济发展更有质量、更富活力、更具效率、更加公平、更可持续。

这些也为增强创新活力留出了空间，只要加快营造公平竞争的环境，倒逼市场主体强化创新，推进经济发展向创新驱动转变就可以取得实质性进展。但既有发展版本是在当时历史条件下形成的，带有当时发展阶段难以克服的矛盾和问题，未来如果不尽快扭转高投入、低质量、低效益的粗放发展方式，发展成本会越来越高，路子就会越走越窄，即使通过增加投入把速度提升起来，也是不可持续的。

发展升级版，需要培育经济发展新动力解放新论：中国经济增速放缓，引发了国内外高度关注。国际金融危机的爆发，给我国经济增长造成很大压力。近年来，我国积极推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，科技进步对经济增长的支撑作用开始显现。三是深化改革开放，释放改革红利。

怎样认识深化改革在打造中国经济升级版中的重要性？如何实现经济升级？日前，国家发展和改革委员会宏观经济研究院常务副院长王一鸣受中国浦东干部学院邀请做客中浦讲坛，本报记者就上述问题对其进行了采访。建立健全覆盖全部国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度。但一国经济从既有版本到更高级的版本，从一种发展轨道到新的发展轨道，涉及很多基础条件的制约。此后，李克强多次强调，要用更大气力释放改革红利，努力打造中国经济升级版。

中央出台的一揽子计划和政策措施，曾一度遏制了经济增速下滑态势。通过对包括户籍、土地、财税在内的制度改革，以及加强公共服务能力建设，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用，释放城镇化的内需潜力，形成中国经济发展的新动力。

充分利用市场的倒逼机制，推进市场导向的科技创新，促进资金、人才、技术等创新要素向企业集聚，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，提升产业整体素质和竞争力。要把培育发展战略性新兴产业与增强科技创新能力结合起来，加强技术集成和商业模式创新。

这些决定了，中国经济再按原有版本运行下去，发展中面临的矛盾将越来越突出，风险将越来越大，必须加快发展版本的升级，培育经济发展新动力。国有经济布局战略性调整和国有企业改革不到位，非公经济发展缺乏公平竞争的市场环境。随着近年来增速放缓，我国经济也出现了一些新变化，如产能过剩矛盾趋于突出，劳动力低成本优势减弱，创新能力不足问题更加凸显，能源资源约束持续强化。要加快简政放权为核心的行政体制改革，把市场和社会能够承担的职能交还给市场和社会，政府管理重心则要逐步后移，由前置的审批环节转向后置的服务和监管。很多发展中国家落入中等收入陷阱，足以说明经济转型升级之难。健全中央和地方财力和事权相匹配的机制，提高基层政府财力。

在各界聚焦增长数字之时，强调经济升级有怎样的紧迫性和重要性？中国经济增长的阶段性变化，给打造经济升级版带来了哪些新要求？王一鸣：中国经济调整其实早于本轮金融危机，但当时增速回调是主动调整的结果。在市场经济条件下，体制机制引导市场主体行为，形成相关利益格局，决定对发展版本的选择。

这些说明，打造中国经济升级版，根本还是要深化改革、进一步释放改革红利。就我国而言，国内经济转型进展不明显，客观上受到基本国情和发展阶段的制约。

深化财税体制改革，完善财政预算制度，建立公开、透明、规范、完整的预算体制。近期，一些研究机构先后发布宏观经济分析与预测报告，认为中国宏观经济不能依靠政策宽松与刺激来重返经济持续复苏的轨道，亟待进行更深层次的经济体制改革。

此外，我国正处于工业化中后期，经济结构加快变动，重化工业比重提高，能源消耗总量增大。第五，升级版的重要实现途径是社会公正。加快和规范发展民营金融机构和面向小微企业、三农的中小金融机构。第四，升级版的供给动力来自于增强创新活力。

打造升级版，谋求有质量有效益可持续的速度解放新论：有人认为，升级版是指中国必须告别石化煤钢铁拉动GDP的年代。第二，升级版的根本动力在于释放改革红利。

分类推进户籍制度改革，统筹推进公共服务、社会保障制度改革，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的常住人口。深化金融体制改革，稳步推进利率市场化改革。

财税、金融和土地制度改革滞后，资源要素价格扭曲，资源环境压力没有完全通过价格信号传递给市场主体。要有序推进农业转移人口市民化，就要积极稳妥推进土地管理制度改革，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度。

这体现在，我国人口众多但劳动力素质偏低、二元结构矛盾突出、城乡地区差异大、生产方式呈现多层次特征等，这些都增大了经济转型的难度。二战以后，仅有为数不多的几个国家和地区成功跨越中等收入陷阱，大部分国家长期在中等收入阶段徘徊，迟迟未能进入高收入国家行列。二是加强科技创新，增强创新活力。这些变化有国际金融危机引发的外部需求收缩等因素，但更重要的是随着我国人口年龄结构发生变化，劳动年龄人口绝对减少，储蓄率和投资率趋于下降，原有的投资和出口驱动的经济增长动力开始减弱。

重点要推进市场导向的科技创新，建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。推进升级版，要在三大重点领域协同作战解放新论：未来应如何有效推进中国经济升级？王一鸣：我体会，当前需要重视以下三个重点领域：一是推进城镇化，挖掘内需潜力。

今后一个时期，支撑经济增长的主要因素已经由生产能力的大规模扩张，转向提升产业价值链和产品附加值、提高全要素生产率和资源配置效率、提高科技进步和体制变革对经济增长的贡献率，这就要求，将经济工作的重心转到提高质量和效益上来。第一，升级版的发展形态是数量和质量的统一。

经济升级的紧迫性和重要性至少来自于三方面：一是加快经济转型的需要。升级版不是不要数量和速度，而是要有质量有效益可持续的速度。